新华社北京11月9日电（记者冯家顺）11月9日，最高人民法院公布《关于审理交通事故责任纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。司法解释预计将解决“开门杀人”、电动自行车与汽车发生交通事故造成驾驶员人身伤害等问题。征求意见的截止日期是11月15日。
裁定草案规定，因租赁合同、贷款等原因，汽车所有人、管理人、使用人不是同一人，因交通事故造成他人损害且汽车责任人负有责任的，由汽车所有人或者管理人承担损害赔偿责任，受到侵害的人必须共同向汽车使用人和汽车所有人提出索赔。如果某人或管理员负责造成损害的，造成损害的车辆使用者将承担肇事者所产生的一切责任。机动车所有人、管理人对机动车使用人的过失，应当与机动车使用人承担连带责任，但责任人实际支付的赔偿总额，不得超过受害人赔偿的损失数额。
还规定，车内乘客开门造成他人损害的，行为人应当依据民法典第一千二百一十三条的规定，以乘客责任人对他人损害负有责任为由，向承保汽车民事责任强制保险的保险公司请求赔偿。承保或者承保商业汽车责任保险的保险公司按照保险合同赔偿或者承保商业汽车责任保险赔偿的，人民法院确认一下。保险公司主张乘客既不是被保险人也不是其授权驾驶人的，人民法院不予支持。
征求意见稿提出，电动自行车与汽车发生交通事故，造成车辆一方人身伤害，且车辆方有证据证明电动自行车方有过错并主张电动自行车方承担赔偿责任的，人民法院应当综合考虑过错方的过失程度、损害后果以及车辆对事故各方的危险程度确定赔偿数额。
投影公众意见还以协会的形式规定了非营业性机动车载客不付费和从事道路运输的机动车引发的交通事故。最高人民法院是社会各界人士表示欢迎提出宝贵意见，并在提供意见和建议时询问具体理由的地方。书面意见可发送至最高人民法院第一民事法庭，地址：北京市东城区东交民巷27号薄彩霞，邮编：100745，邮箱：mytlaw@163.com。 【编辑：田伯琨】
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